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群众需求就是目标

群众需求就是目标

2019-11-03 17:41:11      来源:匿名

独立卫生间干净整洁,彩色马赛克地砖和卡通水龙头充满儿童趣味,墙上铝合金踢脚线光滑明亮。

走进河北省唐山市丰润区未央金园幼儿园,所有的细节都让人感觉到建筑者和设计者正在幼儿园建设项目中追求完美。“这是一座新建的高标准花园,基本满足了附近社区学龄儿童的需求。”导演张海燕笑着说道。

近年来,唐山市委、市政府一直将发展学前教育列为一项重要的民生工程。唐山市委、市政府作为建设教育发展高地的基础性、先导性工程,不断加大财政投入,扩大全纳学位,提高教育质量。结果,人们的受教育程度不断提高。

夯实基础,夯实基础,政府主导,形成合力

“旧城(棚户区)改造、新城开发和居住区建设应当将幼儿园配套建设纳入公共管理和公共服务设施建设规划,并明确建设内容和规划条件。牵头单位:县(市、区)政府、开发区管委会、市自然资源和规划局;责任单位:市教育局和市行政审批局。”在唐山市人民政府出台的《唐山市城市居住区托幼机构特殊待遇实施方案》的繁文缛节中,记者看到了该市托幼机构建设各项具体实施项目的具体职责分工。

夯实基础设施建设是唐山建设高水平学前教育的基础工作。为了避免在具体工作的实施中推诿扯皮,唐山市在政府的领导下,建立了“市级统筹、县级统筹、分工协作”的学前教育管理体系,职责明确、统筹协调,形成了工作合力。

市教育局局长刘邵会表示,自2011年以来,唐山市制定了一系列政策措施,明确规定:以每年不低于5%的速度增加财政投入;学前教育普及度、经费、公园建设、师资等指标纳入县(市、区)党委、政府目标任务考核体系;连续几年,学前教育发展项目被列入全市“实用项目”或“年度重点项目”进行监管。

凭借市委、市政府的“御剑”,各项相关工作得到有序推进。

唐山市县级党委政府认真落实了发展学前教育的主要责任。他们本着满足需求、定位高点、面向未来的原则,科学合理地制定了本县学前教育发展的中长期规划。

“如果政府领导并组成一支联合部队,这项工作将事半功倍。目前,我市各县(市、区)学前三年毛入学率已超过90%。各县(市、区)设立了2所省级示范幼儿园。所有公共乡镇中心公园都达到了农村示范公园的标准。”刘邵会说话很快。

据统计,截至目前,唐山市共有幼儿园1990所(含附属小学754所),比2010年增加734所。入学前三年,毛入学率为94%,提高了16个百分点。全市有61所省级示范幼儿园,居全省首位。

扩大容量和增加名额以补充公共学前资源

曾经有一段时间,城市化进程加快,新建住宅区居民数量增加,全面的二孩政策等因素导致唐山市城乡学前教育无法满足地方和学位的需求。

为了解决这些问题,唐山市采取了两项战略:“农村全覆盖”和“城市公园扩建”。在乡村园林建设方面,滦南县领先于全市。

早在20世纪90年代,滦南县就提前开始了学前教育布局工作。该县在将学前教育纳入义务教育同步发展轨道方面取得了突破。依托国家危房改造工程、学校安全工程和薄弱学校改造工程三大工程,积极拓展农村学前教育资源。

“一方面,我们新建和扩建了农村小学;另一方面,小学附属园林建设全面展开,学前教育大力普及。今天,我们基本实现了“村村通幼儿园”的目标,达到了市局普及农村幼儿园的目标,农村幼儿园人口不超过3000人,服务半径不超过1.5公里。滦南县教育局副局长李洪友自豪地说。

到目前为止,唐山市利用农村闲置校舍新建和扩建了1,176所农村幼儿园,为2,576人提供服务。计划修建162个人口超过3,000的大村庄和194所幼儿园。188个乡镇建成225个公共中心公园,超过省级标准,基本实现农村学前教育全覆盖。

就公园的扩建而言,唐山也在发挥着稳定的作用。

唐山市政府专门制定了《唐山市主城区新建住宅区幼儿园、中小学建设管理办法》。市政府主要领导深入前线,亲自进行调查和派遣。

“经过深入调查,全市需要管理171所幼儿园。为此,我们建立了“一园一案”的结算台账,并实施了销售编号管理。目前,已投入使用的102所幼儿园已转到5所公立幼儿园和66所普通福利幼儿园。”市教育局基础教育司司长熊朝阳了解全市幼儿园的各种数据。

今天,该市在市区共建成20个公园,改造了38个旧住宅区闲置小学的公园,更新了24个企业、事业单位和集体公园,并增加了28,000个市区公共学位熊朝阳高兴地说道。

在城市社区配套园林有序管理的同时,唐山在识别包容性私家园林方面也取得了坚实的进展。目前,该市已确定283个包容性私人公园,提供52,200个包容性学位。

匹配与培训同步提高教师专业水平

“让孩子享受高质量的教育资源是广大人民群众最强烈的要求。我们必须加强师资队伍建设,提高学前教师的专业水平。”刘邵会说道。

完善教师补充机制已经成为全市的当务之急。

2011年,启动了第一轮学前教育三年行动计划。丰南区的玄奘幼儿园已经成为众多受益于它的乡村公园之一。利用国家专项资金,该园不仅从农村小学附属园转变为独立园,还建成了一个高标准的新园。

面对这样的变化,张启健导演喜忧参半:幸运的是,花园里的条件很好,更多的农村孩子可以在家进入花园。令人担忧的是,随着幼儿园儿童数量的增加,教师数量越来越少。

玄奘幼儿园的情况并不独特。丰南区农村公共园林普遍存在“无师出园”的新问题。我该怎么办?在政策环境不变的情况下,丰南区正在努力解决面前的问题。

从已经紧张的中小学教师编制来看,该区坚持每年至少分配40个名额来补充幼儿园教师,但这只是杯水车薪,差距仍然很大。

2011年,随着教师问题被区党委和政府提上议事日程,“有园无师”的困境有所好转。区政府决定每年拨出3200万元的专项资金,通过政府购买服务将所有临时教师纳入劳务派遣序列。

区委、区政府最大限度地解决了“人”的问题,有效地保证了整个地区学前教育的健康快速发展丰南区教育局副局长王福江说。

据了解,通过丰南区的推广,唐山市学前教育师资队伍已增至18,700人,比2010年增长166%。专科以上专职教师学历上升至88.3%,上升52个百分点。

虽然队伍稳定了,实力得到了补充,但只有提高教师的专业水平,才能实现学前教育的高质量发展。

“为理论笔试写笔记,制作弹、舞、弹、唱、讲故事教具”这五项基本技能已成为唐山城乡幼儿园教师每年必须登台“比赛”的常规动作。

“我们分为两组,城市和农村。每年,我们将挑选100名幼儿园教师展示教育教学的基本技能,并选出获奖者颁奖。目前,这种情况已经持续了10年。”市教育局基础教育司副司长刘玉华说。

同时,唐山市探索并实施了“师范毕业生实习、农村教师集中培训”的“双赢工程”。近3000名幼儿园教师接受了系统的专业培训。唐山还在市级设立了学前教育、教学和科研指导中心。县、乡(镇)中心建立了以优质园林为龙头的教学研究中心。完善教学科研责任区制度,定期组织集中研讨、专题讲座、农村指导等教学科研活动,形成市级领导县域带动乡镇辐射农村的教学科研网络体系。

“满足群众的需要是我们的目标和方向。下一步,我们将继续大力推进城市社区配套园林管理,继续加大财政投入,通过多种渠道解决学前教育师资短缺问题,顺利实现广大群众“有园”、“有好园”的美好愿望刘邵会的话,击中了地板。

《中国教育新闻》第一版,2019年9月15日